Уважаемые товарищи! XII совместный пленум ЦК и ЦКРК КПРФ принял решение о подготовке к XV (очередному) съезду партии. Дан старт отчётно-выборной кампании в первичных, местных и региональных отделениях КПРФ. Именно в этот период необходимо приложить максимум усилий для отладки эффективной работы всего партийного механизма.

КПРФ традиционно сильна своей разветвленной структурой, системой своих организаций. Эта укорененность в обществе позволяла нам противостоять любому политическому, административному, информационному натиску. Активизация работы низовых звеньев партии и сегодня остаётся важнейшим условием действенного влияния КПРФ на общественные процессы. От того, как развиваются, чем живут и как действуют наши первички, напрямую зависят успехи и провалы всей партии.

На пути к съезду нам очень важно определить баланс своих достижений и неудач, потерь и приобретений. В нашем активе — проведение Народного референдума 2011—2012 годов, охватившего всю территорию страны. Два этапа XIV (внеочередного) съезда КПРФ обеспечили мобилизацию коммунистов и наших сторонников на участие в парламентских и президентских выборах. По итогам избирательных кампаний мы создали и расширили фракции и депутатские группы КПРФ в региональных законодательных органах. Есть прирост числа депутатов-коммунистов и в структурах местного самоуправления.

Мы многое сделали, активно участвуя в борьбе идей. Обеспечена широкая пропаганда нашей программы. Её положения, включая требование национализации ключевых отраслей экономики, получили уверенную и растущую поддержку соотечественников. Делу защиты советской истории служили празднование 140-летия со дня рождения В.И. Ленина и 130-летия со дня рождения И.В. Сталина, 50-летия полёта Ю.А. Гагарина в космос. Высоко неся ценности патриотизма, партия встретила 65-ю годовщину Победы советского народа в Великой Отечественной войне, 70-летие разгрома немецко-фашистских войск под Москвой, 300-летие со дня рождения М.В. Ломоносова.

Большими партийными праздниками стали 100-летие газеты «Правда» и 90-летие Пионерской организации имени В.И. Ленина. Являясь инициатором празднования Дня русского языка, КПРФ широко отметила данное событие 6 июня. Обилие юбилейных дат стало для нас не просто поводом к парадным мероприятиям. Широкое и адресное общение с разными категориями граждан позволило чётче донести до них позицию партии.

Что же касается наших неудач, то, в конечном счете, все они выражены одним фактом: несмотря на заметное усиление парламентских позиций, мы не смогли стать правящей в стране силой. Не получив парламентского большинства и не победив на выборах президента России, мы не смогли приступить к реализации своей предвыборной программы.

При этом следует помнить: успехи и неудачи партии в достижении её программных целей определяются дееспособностью её структуры. И хотя партия — это не просто сумма первичных отделений, именно им принадлежит особая роль — роль её опорных звеньев. Да, портрет партии — это в значительной степени портрет её первичных организаций. Каков же он — «коллективный портрет» КПРФ?

Сегодня Коммунистическая партия Российской Федерации насчитывает в своём составе свыше 156 тысяч членов. Они объединены в 13867 первичных, 2307 местных и 81 региональное партийные отделения.

Численность КПРФ в течение целого ряда лет убывала. С 2009 года этот процесс удалось остановить. Свою роль здесь сыграла настойчивая работа по выполнению поставленной задачи о приросте численности партийных отделений не менее чем на 10% ежегодно. Напомню, что данная норма родилась по инициативе снизу. По итогам 2009—2011 годов приём в члены КПРФ составил свыше 10% от её общей численности. В ряды партии за этот период приняты 45707 коммунистов. Число партийных первичек за 2010—2011 годы возросло на 200 отделений и приблизилось к 14 тысячам. Произошло это впервые за последние шесть лет.

Однако не все отделения добились необходимого прироста. С начала года рост рядов составил менее 5% в Ингушском и Марийском республиканских, Брянском и Еврейском областных отделениях.

Между тем крайне важно закрепить наметившуюся положительную динамику роста численности партии, сделать её устойчивой. Увеличение приёма в члены КПРФ должно стать повсеместным. Только так будет обеспечено организационное укрепление партии, расширение числа первичных и местных отделений.

На данный момент наибольшее увеличение числа первичных организаций — от 10 до 29 — достигнуто в региональных отделениях: Белгородском, Дагестанском, Коми, Ростовском, Курском, Санкт-Петербургском, Ленинградском, Ставропольском, Красноярском. Самые большие потери понесло Челябинское региональное отделение КПРФ (54 первички). Весьма ощутимы они также в отделениях Томском (31), Липецком (24), Московском городском (18). В большинстве же регионов количественный состав первичного звена партии за последние годы фактически не изменился.

В ходе двух последних отчётно-выборных кампаний корпус секретарей первичных отделений обновлялся примерно на 17%. Этот показатель явно не дотягивает до рекомендованного Центральным Комитетом уровня обновления руководящих органов — не менее 25%.

Средний возраст секретарей первичек — 55 лет. Это означает «омоложение» на два года в сравнении с 2009 годом. Среди общего количества секретарей данного уровня молодые коммунисты в возрасте до 30 лет составляют около 17%. Их доля за последний период несколько выросла. Более 60% секретарей первичек имеют высшее образование. По-прежнему мало среди них женщин (около 10%).

Первичных отделений КПРФ на селе создано 7651. В них состоят более 30 тысяч коммунистов. Это означает, что 120 тысяч населённых пунктов, зарегистрированных в общефедеральном реестре сельских поселений, не охвачены работой наших первичных отделений. Порой речь идёт не только об отдельных сёлах, но и о целых сельских районах. Недостаточное влияние партии в сельской местности приводит к тому, что процент голосующих за нас здесь значительно ниже, чем в городах.

О том, что задачи по наращиванию численности партийных отделений в глубинке решать можно, свидетельствует, например, опыт Варгашинского районного отделения Курганской области. На 1 января 2009 года здесь работали 35 коммунистов в составе трёх первичных отделений. Изучив опыт работы коммунистов из Рязанской области, отражённый на страницах «Правды», наши товарищи решили менять ситуацию. Коммунисты были закреплены за территориями, регулярно выезжали в сёла. Работу возглавили ветераны партии М.М. Тельминов, Ю.И. Драчев, В.А. Школин при поддержке их молодого товарища В.П. Трапезникова. В результате за два года численность районной организации удвоилась, было создано восемь новых первичек. Вот наглядный пример того, как целенаправленные усилия дают конкретный результат.

В Бугурусланском районе Оренбургской области активно действует первичное отделение под руководством главного механика ОАО «Бугурусланский молкомбинат» М.В. Акульшина. Максиму ровно тридцать лет. За два последних года его «первичка» выросла с 10 до 20 человек, главным образом за счет сотрудников его предприятия. Средний возраст коммунистов — 46 лет. Все они закреплены за конкретными домами для осуществления агитационной работы. Результат — 36% поддержки КПРФ на парламентских выборах.

Лучшим в Волгоградской области по итогам федеральных выборов признано Красноармейское первичное отделение Новониколаевского райкома КПРФ. Сорок активных коммунистов во главе с Г.П. Леченковой обеспечили уровень поддержки партии на своей территории в 30%. Результат нашего кандидата в президенты РФ здесь был выше, нежели у других претендентов на пост главы государства. Результативность в предвыборной работе, в протестных акциях, в организации Народного референдума во многом достигается за счет сложения сил с советом ветеранов, женским союзом, движением «Дети войны».

Добрых слов заслуживает в этом отношении и работа Дмитриевского местного отделения в Курской области. 132 коммуниста под руководством первого секретаря Н.С. Кривозубова стали здесь стержнем патриотического блока, объединившего районный совет ветеранов войны и труда, отделение «Всероссийского женского союза — «Надежда России», организацию воинов-интернационалистов, профсоюз работников агропромышленного комплекса, активную молодёжь. Координационный совет блока руководит внушительной силой, превышающей 700 человек. Дружная совместная работа позволяет эффективно решать политические задачи. Во время выборов распространители агитматериалов закрепляются за каждым кварталом, обеспечивается надёжный контроль на избирательных участках. Благодаря этому в октябре 2010 года на выборах главы города Дмитриева победил представитель КПРФ А.В. Буянов, набравший 52% голосов избирателей.

У коммунистов России достаточно примеров, следуя которым деятельность партии должна становиться более насыщенной и результативной. Многоплановая работа лучших отделений наглядно показывает, как, воплощая в жизнь курс партии на соединение социально-классовой и национально-освободительной борьбы, можно наращивать возможности левопатриотических сил.

Не прятаться от проблем

Стремление к активизации низового звена партии не позволяет по-страусиному прятать голову в песок. Нам нужно честно и открыто анализировать проблемы партийного строительства. Увы, они имеются, несмотря на то, что большинство секретарей региональных и местных комитетов партии, её первичных отделений честно и бескорыстно служат нашему делу, работают не покладая рук, отличаются идейной стойкостью и воистину составляют золотой фонд партии.

Есть ли в нашей работе сложности объективного характера? Да, есть. К ним следует относить препятствия со стороны органов власти, старение актива во многих отделениях, проблемы материально-технического обеспечения.

Действующая власть озабочена далеко не созданием благоприятных условий для работы своих оппонентов. Препоны с её стороны наша партия будет встречать до тех пор, пока сама не овладеет рычагами государственной власти. По мере обострения ситуации в стране противодействие правящих кругов будет всё более изощрённым. Умение достигать успеха вопреки ему и составляет искусство политической борьбы.

Нельзя не признать: когда значительную часть партийного отделения составляют люди преклонного возраста, это не способствует его активной работе. Сказывается и проблема разрыва поколений. В КПРФ преобладают представители двух возрастов — молодого и весьма почтенного. При относительно небольшом числе коммунистов среднего возраста в первичках порой складываются не просто отношения «старших и младших», а ярко выраженное деление на «отцов и детей» или даже «дедов и внуков». И далеко не каждый руководитель, активист готов к тому, чтобы разрешать конфликты, возникающие в такой ситуации.

Конечно же, Компартия, ограбленная ельцинскими указами 1991 года, может лишь постепенно наращивать свои материальные и финансовые возможности. Мы это, разумеется, делаем. Однако конкуренция с «партией власти» и здесь всегда будет неравной. В такой ситуации успех обеспечивают сила наших идей, точность анализа ситуации, собранность и дисциплина, умение сгруппировать силы и сосредоточить наши скромные возможности на ключевых направлениях.

Есть в нашей работе, однако же, и проблемы другого рода. Нормальному развитию партийных отделений мешает целый ряд субъективных факторов. Вот некоторые из них.

1. Часть организаций, как первичных, так и местных, находится в дремотном состоянии. Жизнь в таких отделениях ощущается только при проведении федеральных и региональных избирательных кампаний. Муниципальные выборы ими зачастую игнорируются по разным основаниям: нет кандидатов, нет должного влияния, нет средств на организацию агитации и контроля. Протестная деятельность ведется лишь под нажимом ЦК, да и то «для отчетности», причём нередко с «приписками». Такие отделения не утруждают себя работой с «болевыми точками» на своих территориях, не спешат обрасти за счет этого новым активом и укрепить авторитет партии.

2. Имеет место недопустимо низкое внимание региональных партийных СМИ к деятельности первичного звена КПРФ. С помощью информационно-аналитической системы «Медиалогия», индексирующей 40 региональных партийных газет и четыре сайта, получены данные: за первое полугодие этого года число публикаций, хоть как-то затрагивающих работу первичных отделений, немногим превысило 100 статей. Это значит, что на каждый из 44 информационных ресурсов в среднем пришлось менее трёх публикаций. Не думаю, что региональным комитетам будет легко требовать отдачи от «первичек», если их собственные СМИ сохранят столь небрежное отношение к освещению деятельности низового звена.

В положительном плане здесь можно отметить газеты «Родина» (Ставропольский край), «Приокская правда» (Рязанская область), «Приангарье» (Иркутская область), «Слово коммуниста» (Белгородская область) и неиндексируемую «Медиалогией» «Подмосковную правду» (Московская область). Вместе с тем в 18 индексируемых газетах упоминания о первичных отделениях вообще отсутствовали.

Пятерка сайтов, несколько выделяющихся в лучшую сторону, принадлежит Краснодарскому и Красноярскому краевым, Курскому, Саратовскому и Сахалинскому областным комитетам КПРФ. При этом содержательных материалов о работе первичных отделений не обнаружено на 50 из 77 региональных порталов.

Добрая половина наших сайтов просто игнорируют местную проблематику. Информация о собственной партийной работе также весьма куцая. Но как такого рода «информационные ресурсы» привлекут в партию новых сторонников? Как они повысят влияние КПРФ на общественные процессы?

3. Среди проблем субъективного свойства — инертность и примиренческое отношение к власти некоторой части первых секретарей местных комитетов. У ряда секретарей горкомов и райкомов за последние годы выстроились слишком «доверительные» отношения с главами их территорий. Сближение при этом идёт обоюдно. Под разговоры о том, что большая политика делается в Москве, а на местах надо дружно решать проблемы своих территорий, секретарям обещают решение бытовых, личных вопросов, трудоустройство или лечение близких. Формой расплаты становится их «сговорчивость» при общении с местными начальниками. В результате активность коммунистов сводится на нет, их инициативы саботируются, протестная работа «замораживается», тормозится приём в КПРФ активных сторонников, способных «внести смуту».

Там, где начинают превалировать личные интересы, дело доходит до откровенного предательства. Когда секретарь путает компромиссы с соглашательством, во время выборов он оказывается в одной связке с властью. На посты членов избирательных комиссий иной раз попадают люди, не отстаивающие интересы КПРФ, а выполняющие «пожелания» местных администраций. Рассчитывать на надежный контроль за ходом голосования в подобной ситуации невозможно.

Это серьёзная болезнь, если кадры партии, включая отдельных ветеранов, прочно врастают в местные элиты, а поддержку рядовых коммунистов обеспечивают за счет прежних заслуг и откровенной демагогии. Именно такая среда оказывается питательной и для молодых карьеристов.

4. Соглашательство разного рода имеет продолжение, когда секретари местных отделений становятся благодаря партии депутатами. Они конвертируют свой мандат в личные преференции за счет «правильного» голосования по бюджету или при избрании сити-менеджера. Известны случаи уклонения от уплаты партмаксимума и отказов в оформлении помощниками партийных активистов. Возникают попытки поставить депутатские группы над партийными комитетами, уйти от отчетности перед выборными органами.

В настоящее время депутатская вертикаль КПРФ подкреплена более чем пятью тысячами штатных и внештатных помощников. У депутатов Госдумы — 3220 помощников, 460 из них на штатной основе. В субъектах Российской Федерации у депутатов около 2200 помощников. Примерно 300 из них работают на платной основе. Аппараты штатных работников всех фракций КПРФ суммарно составляют около 150 человек.

При анализе состояния дел выясняется, что примерно 15% помощников, работающих у депутатов-коммунистов, не входят в состав основного партийного актива, а в ряде случаев вообще не имеют отношения к партии. Ссылки самих депутатов на то, что эти товарищи являются сторонниками КПРФ, не выдерживают критики. Почему? Да потому, что в то же самое время лишь 9% от общего числа секретарей первичных отделений оформлены помощниками депутатов, причём в основном на внештатной основе. А 12 тысяч секретарей первичек вообще не защищены никаким статусом.

5. Ряд региональных отделений партии, включая Кемеровское, Оренбургское, Татарстанское, Челябинское, переживают разного рода внутренние конфликты и отнюдь не возрастного характера. Нередко они становятся следствием уже названных проблем: соглашательства или карьерных амбиций.

Крайне неэффективной становится работа партийных отделений, если в их руководстве складываются группы кланового типа. Такие группы рьяно защищают свои позиции от более молодых и деятельных товарищей, от тех, кто стремится вывести организации из сонного состояния. Дело доходит до попыток избавиться от «назойливой» молодёжи, вплоть до её изгнания из партийных рядов.

Почва для недоверия и конфликтов возникает также и там, где нет нормальной партийной статистики, где не спешат покончить с проблемой «мертвых душ». Их доля внутри отделений порой достигает 10—15%, а то и больше. Но «мёртвые души» не в состоянии заниматься живым делом. Они не обеспечат выполнения задач, стоящих перед партией.

Отчетно-выборная кампания — хорошая возможность навести порядок не только в партийной статистике, но и в других делах. И здесь стоит заметить, что работники организационных служб Центрального и региональных комитетов партии не могут выступать лишь в качестве сборщиков статистической информации. Они, как и другие подразделения, обязаны вникать в дела и повседневные заботы партийных отделений, оказывать им живую, конкретную помощь. Сейчас это особенно актуально, ведь в решении накопившихся проблем и состоит смысл отчётов и выборов.

Ключевое звено

На протяжении целого столетия первичная организация выступает исходной ячейкой нашей партийной структуры. «Первичное отделение — основа партии» — это утверждение звучит как аксиома. Но осмысливать её нужно вновь и вновь. Уже несколько лет мы оцениваем свою работу с учетом развития пяти партийных вертикалей: организационной, информационной, социальной, депутатской, экономической. И надо хорошо понимать: первичка — именно та точка, в которой эти вертикали сходятся.

Как же выглядят ведущие функции первичного отделения?

Во-первых, первичка выступает базовым организационным звеном партии. С её собрания начинается процесс обновления партийных органов в период отчетов и выборов. Через первичное отделение осуществляется приём в партию. Принадлежность коммуниста к конкретной ячейке «узаконивает» его пребывание в рядах КПРФ, обеспечивает реализацию статуса члена партии. Здесь выполняется целый ряд уставных требований, начиная со сбора партийных взносов.

Именно первичка проводит в жизнь важнейшие партийные решения. Центральный, региональные и местные комитеты партии принимают такие решения, разрабатывают методики их реализации, организуют учёбу коммунистов. Воплощение же намеченного в жизнь прямо зависит от работы первичного отделения. Оно организует работу коммунистов практически. Это и распространение партийной литературы, и расклейка агитматериалов, и мобилизация участников протестных акций, и иная работа на переднем фронте борьбы.

Во-вторых, выделяется информационно-агитационная функция первичного отделения. Формы его работы включают информирование населения о деятельности партии, агитацию в предвыборный период, пропаганду коммунистических идей, донесение до населения позиции КПРФ по актуальным вопросам.

В начале XX века главнейшей функцией первичной организации у большевиков было распространение информации, идущей от руководства вниз, в партийную среду, а через неё — в широкие массы трудящихся. Сегодня источники получения коммунистами сведений о происходящем в стране и в партии значительно расширились. Это и телевидение, и газеты, и Интернет. Первичка перестала быть решающим распространителем оперативной информации о проведении партией митингов, демонстраций, пикетов и других акций. Эту задачу всё оперативнее решают партийные интернет-СМИ и работа в социальных сетях.

Тем не менее пропагандистская функция первичных организаций сохраняет своё значение. В борьбе с правящей партией КПРФ находится в заведомо неблагоприятных условиях. Её доступ к радиоэфиру, телеэкранам, лентам информагентств затруднён. По-настоящему широкое распространение необходимой информации среди населения призваны обеспечить сами коммунисты, получающие её из наших источников.

Первичка — самый устойчивый канал связи коммунистов с народом. И выпуску газет, и интернет-активности можно помешать административным порядком или техническими средствами. И только живое человеческое общение обходит любые цензурные запреты, преодолевает информационную блокаду.

В-третьих, первичная организация остается главным каналом социального влияния партии. Работа первичек позволяет обрасти широким кругом сторонников. Эта задача решается с помощью регулярных личных контактов конкретного коммуниста с родственником, знакомым, соседом и сослуживцем. Постоянно наращивая разветвленную сеть сочувствующих партии граждан, мы получаем возможность привлечь новых товарищей в свои ряды.

Лучшей агитацией зачастую становится помощь гражданам в решении их проблем. Именно низовые партийные структуры призваны составлять «паспорта» своих территорий, фиксировать конкретные проблемы и пожелания жителей, выявлять расстановку политических сил на местах.

В-четвёртых, первичка выполняет коммуникативную функцию. Первичное отделение — это коллектив единомышленников. Они пришли в партию, чтобы реализовать свою политическую волю. Действовать вместе — значит умножать усилия.

Замечательно, когда у члена КПРФ появляется возможность идти в своё отделение не только как в партийную инстанцию, но и как в свой дом или клуб. Тогда он будет уверен, что попадёт здесь в круг близких людей с общими интересами, сможет доверить им свои радости, горести и раздумья. А когда работа в первичке становится не только долгом, но и притягательным делом, её влияние расширяется.

Такая атмосфера быстрее сложится там, где плановые заседания станут ещё и «встречей по интересам», где найдется место дискуссии и обсуждению «за чашкой чая» книг, фильмов, интернет-новостей. Это помогает создать сплочённый коллектив людей, объединённых как политическими убеждениями, так и товарищескими, дружескими отношениями. Именно в такой ситуации первичка сможет создавать вокруг себя ту коммунистическую «субкультуру», которая будет притягивать и увлекать людей.

В-пятых, первичное звено партии обеспечивает её устойчивость в кризисных ситуациях. В случае возникновения трений и конфликтов именно оно определяет мнение большинства партии, даёт руководящим органам и формальную, и моральную опору для принятия необходимых решений. Именно первички решают судьбу общего дела в периоды обостренной внутрипартийной борьбы. Совокупное мнение первичных отделений в таких ситуациях становится решающим. Именно они оградили КПРФ от семигинщины, защитили партию от сползания в ревизионизм и буржуазное перерождение.

Уважаемые товарищи, подготовка партии к настоящему пленуму ЦК оживила дискуссии о работе первичных отделений. Некоторые из этих споров имеют очень длинную историю. Один из них уже давно ведётся — о принципах объединения в первичные отделения.

Коммунистическая партия — партия пролетарская, партия трудящихся. Она спаяна классовыми, а не «местечковыми» интересами. Вот почему не только в условиях дореволюционного подполья, но и затем, в Советском Союзе, первички создавались внутри трудовых коллективов.

Круша структуры КПСС, ельцинская камарилья законодательно запретила создание первичных отделений на предприятиях, в учреждениях, в учебных заведениях. Тем самым правящие круги решали задачу ослабления Компартии, снижения её влияния. Утверждение территориального принципа объединения членов партии шло вразрез с традициями РСДРП(б) — ВКП(б) — КПСС. И хотя сегодня этот принцип повсеместно нарушается «Единой Россией», официально отказываться от него власть не намерена. Действуя под лозунгом «Друзьям — всё, врагам — закон!», она сохраняет данную норму с целью ограничения возможностей своих оппонентов.

Мы, разумеется, не будем ставить партию под удар призывами нарушать законодательство, которое требует создания только территориальных первичек. Но гражданин России может состоять на учёте в любом отделении партии, лишь бы оно находилось на территории субъекта Федерации, в котором человек постоянно или преимущественно проживает. Это в полной мере относится к тем, кто работает на одном предприятии, в одной организации. Следовательно, они могут вместе состоять на учёте и в одной первичке. Таким образом, возможность усиливать влияние партии на трудовые коллективы существует.

Ещё одна дискуссионная тема — о специализации в работе первичек и их территориальной привязке. Так или иначе, территориальный принцип объединения коммунистов остаётся сегодня ведущим. В связи с этим возникает спор о привязке каждого партийного отделения к конкретному избирательному участку. И у сторонников, и у противников такого подхода есть свои аргументы. Сторонники говорят о предметной работе на выборах, противники — о постоянной перекройке властями границ избирательных участков и округов.

Решение у этой проблемы есть. Действительно, «нарезать» партийные отделения исходя лишь из места жительства коммуниста в границах избирательного участка — значит постоянно подстраиваться под прихоти властей и обречь себя на исключительно парламентские формы борьбы. Это было бы ошибкой. Но есть и другая сторона. Во всяком крупном деле каждый коммунист и каждое партийное отделение должны иметь свою зону ответственности. К числу таких больших дел относятся избирательные кампании, митинги, акции, подобные Народному референдуму. И здесь работа с населением — ключевое условие успеха. Для такой работы и закрепляется за каждой первичкой своя территория — кварталы, улицы, микрорайоны. В период выборов эту «зону ответственности» и нужно «выровнять» с границами избирательных участков — одного или нескольких.

Таким образом, закрепление первички за конкретной территорией обязательно. Только так она выполнит свои организационную и агитационную функции.

Как тогда быть со «специализацией»? Она возможна, и даже желательна в качестве дополнительной функции. В отличие от большинства сёл, в городах, как правило, действуют несколько первичных отделений КПРФ. И именно здесь «специализация» первичек может быть эффективна. Обусловлена она будет способностями, знаниями и умениями составляющих её коммунистов.

Первичка с большой долей педагогов может взять на себя организацию партийно-политической учёбы в масштабах всего города или района. Вместе с отделением РУСО она способна помочь в этом даже региональному комитету. Первичке из работников культуры и людей творческих профессий уместно заняться организацией концертов, агитбригад, выставок и другими проектами, пропагандирующими коммунистические идеалы. Студенческая первичка может сосредоточить основные усилия на агитационной работе в Интернет-сети. Бывшие военные могли бы заняться организацией групп оперативного реагирования.

Если первички на территории города размещены неравномерно, целесообразно закрепить за некоторыми из них те районы, которые слабо охвачены партийным влиянием. А чтобы товарищи могли вести выездную агитацию, им, конечно же, нужно помочь с автотранспортом.

В связи с возможной «специализацией» партийных отделений активно дискутируется сегодня вопрос о создании молодёжных первичек. Появление этой идеи обусловлено проблемами взаимодействия разных поколений партийцев. Приходя в КПРФ, молодые люди зачастую попадают в «пожилые» отделения. В силу своих физических возможностей члены таких коллективов далеко не всегда проводят большую конкретную работу. Молодёжь не находит здесь выхода своей энергии, не может пообщаться на интересные темы, откровенно скучает на продолжительных собраниях. В результате молодые и пожилые уживаются плохо.

Однако проблемы такого рода снимаются не созданием молодёжных первичек, а заботой о дееспособности первичных отделений вообще. Людей должно объединять конкретное, живое дело. Разделение коммунистов по «возрастным гетто» ситуацию не спасёт. Молодежная первичка, как и любая другая, явно полезна только тогда, когда она возникает естественным образом. Например, если образуется студентами, вместе вступившими в КПРФ. Тогда у партийных комитетов появляется возможность не только закрепить её за конкретной территорией, но и привлечь ребят к созданию и ведению партийных сайтов. Однако и в этом случае нужно стремиться, чтобы объединялись как студенты, так и преподаватели соответствующего учебного заведения.

Что же касается потребности молодежи в общении, то и здесь нужно идти по пути конкретных дел и поручений. Напомню, что важнейшей задачей для молодых коммунистов является работа в комсомоле. Мы об этом уже не раз говорили. И развитие комсомольского движения остаётся одним из приоритетов в деятельности партии.

Стоит сказать больше. Потребность в общении испытывают не только молодые коммунисты. У нас в целом слабо развиты горизонтальные связи. Преобладают связи вертикальные — от первички к райкому и обратно. Как правило, члены разных отделений редко общаются между собой. Специфика агитационной работы и дежурство на избирательных участках требуют рассредоточивать актив, поделить участки работы. Местом общения нередко становятся только митинги. В результате утрачивается «чувство плеча», чувство общего дела.

С формальной точки зрения рассредоточение актива верно, рационально и оправданно. Но мы ведь имеем дело с живыми людьми. А значит, и проблему нужно видеть шире. Вспомним лишь один пример из истории. В начале Великой Отечественной войны оборона советской пехоты строилась на основе индивидуальных ячеек. Общие траншеи отрывать по уставу не полагалось. Это было рационально, экономило силы, но в итоге приводило... к подрыву боеспособности подразделений и бегству с поля боя. Как отмечал К.К. Рокоссовский, практика сама подсказала, что в траншее, когда боец видит своих соседей, он психологически более устойчив, чем в ячейке, где он один.

В больших коллективах крайне важно формировать горизонтальные связи и чувство единства. Готовя митинги на Болотной площади и проспекте Сахарова, наши политические конкуренты активно налаживали прямые контакты между участниками через социальные сети. Надо внимательно и всесторонне изучить также опыт «революций через социальные сети» на арабском Востоке.

КПРФ придётся решать задачу усиления связей между первичными отделениями. Зональные семинары продемонстрировали большую эффективность в установлении взаимодействия между региональными организациями. Но такими встречами охвачена только часть актива. Опыт взаимодействия необходимо доводить до уровня первичек. Данный принцип уже опробован в мае-июне при проведении семинаров для сибиряков и дальневосточников в Иркутске, для партактива Поволжья — в Тольятти Самарской области, для коммунистов Юга России — во Владикавказе. Эти встречи получили хорошие отзывы. Данный опыт нужно расширять.

Налаживая горизонтальные связи, мы быстрее уйдём от непомерно раздутых ячеек в партии. Организовать эффективную работу крупных и неструктурированных коллективов крайне сложно. Чем крупнее первичка, тем она неповоротливее. Дробить же первичное звено на подгруппы — не самый правильный путь. Оптимальная численность первичного отделения — 7—11 коммунистов. Во всяком случае, она должна укладываться в рамки от 5 до 15 человек. На местах этот принцип необходимо брать на вооружение и настойчиво проводить в жизнь.

На бюро местных комитетов партии лежит особая ответственность за формирование эффективной структуры первичных отделений. Именно бюро горкомов и райкомов утверждают решения о приеме в ряды КПРФ. Они же обеспечивают учет членов партии. И это они должны помочь вновь принятому коммунисту найти то первичное отделение, где его работа будет организована наилучшим образом, с учетом места проживания, рода деятельности, возраста, личных склонностей и интересов.

Готовить кадры

Товарищи! Борьба с возродившейся в стране системой эксплуатации человека человеком сталкивает нас с наглым, сплоченным, присвоившим несметные богатства классовым противником. Противником, оснащенным новейшими технологиями воздействия на умы людей. Противостоять этой армаде может только по-настоящему боеспособная армия. Для этого нашей партии нужно уверенно наращивать мускулы, а каждый коммунист должен быть хорошо закаленным, обученным и оснащённым бойцом, знающим свой маневр, гарантирующим боеспособность первичных отделений.

Увы, все реакционные эпохи сродни переживаемой нами ныне. Её атмосфера разлагает трудящихся. Она лишает их авангард активной и массовой поддержки. Неизбежно снижается и уровень идеологической грамотности коммунистов. Однако, как настойчиво подчёркивал В.И. Ленин, «роль передового борца может выполнить только партия, руководимая передовой теорией». Причём идейно-теоретический уровень коммунистов оказался важен не только для взятия власти, но и для её удержания. И.В. Сталин, по воспоминаниям Д.И. Чеснокова, утверждал: «Ошибок у нас много. Мы можем напутать что-то в хозяйстве, но всё-таки выйдем из положения. Но если мы напутаем в теории, это может оказаться неисправимо. Без теории нам смерть, смерть, смерть...»

Преодолевая сегодня сокращение числа членов партии, мы ещё не преодолеваем последствий этого процесса. Да, к нам пришли десятки тысяч новых товарищей. Но молодые коммунисты обычно не знакомы с нормами партийной жизни, с этикой взаимоотношений членов партии. Их неприятие правящего режима автоматически не перерастает в коммунистическую убежденность. А значит, усиливаются другие «болезни».

Хорошо, что в руководство парторганизациями постепенно выдвигаются молодые, перспективные коммунисты. Но молодой секретарь первички зачастую не имеет информации о задачах и особенностях своей работы, кроме той, что содержится в Уставе КПРФ. Когда этого недостаточно, он вынужден руководствоваться своими бытовыми представлениями о жизни, а это жизнь в буржуазном обществе.

Подготовка большей части партийного пополнения крайне слаба. И это касается не только знания основ марксистско-ленинской теории. Налицо проблема снижения общего образовательного и культурного уровня. Это беда всего общества, из которого и рекрутируются новые члены КПРФ. Этот уровень прямо-таки обваливается с уничтожением советской системы образования, с навязываемой стране информационно-культурной политикой.

Надо учитывать: с каждым годом уменьшается число тех, кто имел опыт партийной работы в советский период. На момент восстановления КПРФ в 1993 году доля секретарей первичных отделений с опытом работы в КПСС и в советских органах превышала 50% от их общего числа. В настоящее время их уже менее 10%. Массовая учёба партийных кадров становится остро необходимой для всех звеньев партии, включая первичные отделения.

Секретарь первички — важнейшая фигура. Но у нас эту роль далеко не всегда выполняет тот, кто способен организовать работу на уровне современных требований. Не так уж редко секретаря выбирают не за качества, которыми должен обладать партийный лидер, а лишь потому, что «кто-нибудь должен». Вот и получается зачастую, что должен тот, кто поменьше занят, а значит — пенсионер. При этом тревожит далеко не только возраст многих секретарей. Ведь среди ветеранов есть не просто талантливые, но и чрезвычайно энергичные люди, способные «дать фору» любому. Беспокоит то, что заменить их бывает некем.

Как сам состав секретарей парторганизаций, так и работа партийных комитетов с ними требуют совершенствования. Критериями выдвижения партийных руководителей должны быть: высокий авторитет среди товарищей, знания, опыт, настоящий партийный характер, умение работать с людьми, вести их за собой. Работа по подбору, расстановке, идейной закалке, воспитанию партийных кадров всегда должна оставаться в поле зрения региональных и местных комитетов КПРФ. И здесь сегодня «учиться, учиться и учиться» означает «учить, учить и учить».

Актуальность подготовки кадров ощущает не только Центральный Комитет, но и вся партия. Не случайно в ходе отчетов и выборов коммунисты настойчиво предлагают повышать уровень знаний актива по основам марксизма-ленинизма; обучать ораторскому мастерству, особенностям работы с разными категориями граждан и средствами массовой информации; знакомить с правовыми нормами деятельности политических партий и проведения избирательных кампаний; обучать владению электронными средствами связи и информации. Такого рода предложения звучат сегодня столь же часто, как и пожелания усилить дисциплину при соблюдении Программы и Устава КПРФ; выработать эффективные меры защиты членов партии, подвергающихся преследованию властей; оперативно распространять опыт работы лучших партийных отделений; совершенствовать систему контроля за выполнением решений съездов КПРФ и партийных комитетов всех уровней.

Все эти предложения коммунистов должны быть услышаны. Прежде всего необходимо кардинальное улучшение идейно-теоретической подготовки членов партии. Каждый наш товарищ должен быть уверен в правоте нашего дела и в его конечной победе. Для этого коммунист обязан изучать марксизм-ленинизм, применяя свои познания к анализу окружающей действительности, к расстановке политических сил. Он должен настойчиво разоблачать эксплуататорскую, диктаторскую сущность буржуазного государства, демонстрировать его коренное отличие от государства социалистического. Члену КПРФ необходимо занимать активную, принципиальную политическую позицию, знать классового противника, давать ему уверенный идейный отпор, говоря с людьми доходчиво и убедительно.

Каждому из нас стоит проникнуться словами всемирно известного философа А.А. Зиновьева: «Марксизм — феномен гигантского масштаба. Марксизм является самой грандиозной идеологией в истории человечества по содержанию, по интеллектуальному уровню и по той роли, какую он сыграл». Вот почему мы должны не только обязать членов КПРФ овладевать знанием марксизма-ленинизма, но и помогать им в этом. А здесь не обойтись и без повышения общеполитической грамотности коммунистов. Их культурный уровень должен постоянно расти.

Молодые и все вновь принятые члены КПРФ призваны усвоить и нормативные основы, и исторические традиции партийной жизни. Важно помнить: полноценная учеба обеспечивается всей внутрипартийной системой информирования, подготовки и воспитания кадров. Всем этим определяется учеба в широком смысле слова. Перерыв в этом процессе означал бы умирание партии, даже при численном росте её рядов. Именно идейная зрелость коммунистов составляет основу нашего организационного единства.

Не исключаю, что для более полного обсуждения этих вопросов было бы правильно провести специальный пленум ЦК по совершенствованию идейно-теоретической работы. Однако уже сейчас ясно, что КПРФ нужно формировать новую, гораздо более сильную систему партийной учёбы. Эта система должна включать в себя разные элементы, быть многоуровневой. Нужно развивать и совершенствовать существующую систему политучебы, основанную на ежегодном тематическом планировании учебных семинаров. Следует увеличивать выпуск учебно-методической литературы. Необходимо создавать школы молодого коммуниста. Не обойтись и без специальной подготовки новых секретарей первичек с подробным разбором вопросов практической работы. И все эти элементы нужно соединить в целостную систему политического просвещения, подготовки и переподготовки кадров в центре и на местах.

Потребуется найти оптимальное сочетание разных способов обучения. Его очные формы обязательны. Но они могут и должны дополняться не только самообразованием, но и дистанционными занятиями. Современные технологии позволяют делать это как индивидуально, так и по группам. Эффективна такая форма, как вебинар — семинар с использованием звуковой и видеосвязи в Интернете. Число его участников может составлять несколько десятков и сотен человек. Важно то, что в технологическом плане у нас уже есть опыт проведения вебинаров на базе видеостудии ЦК КПРФ в ходе прошедших выборов.

Разумеется, следует использовать все наработки партии. Представляют интерес подходы к подготовке кадров в Иркутском и Омском областных отделениях КПРФ. Долгосрочную программу профессиональной подготовки реализует Орловский обком, где создан Университет политической культуры — структурное подразделение областного комитета. Волгоградский обком КПРФ проводит обучение молодых коммунистов нa базе Института социальной работы и молодёжной политики. Наряду с общетеоретической подготовкой студенты овладевают знаниями по ведению организационной и информационно-пропагандистской работы партии.

Интересные идеи по подготовке резерва кадров родились во Владикавказе. Здесь предлагается создать межрегиональный учебный центр, который помог бы в обучении партийного актива не только для Северной Осетии, но и для двух федеральных округов — Северо-Кавказского и Южного. Подготовительная работа начата, и она требует поддержки.

В целом же время показало: самостоятельно отрегулировать подготовку кадров, начиная с уровня секретарей первичных отделений, большинству партийных комитетов не под силу. Для решения этой задачи предстоит создать стройный общепартийный комплекс, активно задействовав все ресурсы КПРФ. Обучению кадров предстоит придать должный уровень централизации.

Было бы наивным рассчитывать на решение всех вопросов одновременно. Действовать нужно поэтапно, начав с трёх конкретных шагов.

Шаг первый. Уже сегодня при Центральном Комитете КПРФ должен быть создан общепартийный обучающий центр, который вплотную займется вопросами идейно-теоретической подготовки коммунистов. К соответствующей работе член Президиума, секретарь ЦК Д.Г. Новиков вместе с Отделом агитационно-пропагандистской работы должен приступить безотлагательно. Президиум ЦК обеспечит здесь необходимую поддержку и контроль, а подразделения Центрального Комитета окажут практическое содействие.

Центр политической учёбы должен разработать курс обучения сроком на два-три месяца и не позднее сентября-октября провести первый набор слушателей численностью до 50 человек. Подготовка должна быть очной, с использованием методики полного погружения в учебную программу. Для этого потребуется обеспечить компактное проживание слушателей. Условиями отбора на курсы должны стать рекомендации региональных комитетов КПРФ либо бюро ЦК ЛКСМ РФ, а также прохождение специального собеседования. С учетом полученного опыта к декабрю 2012 года предстоит распланировать обучение на следующий календарный год. Проводить такую учёбу было бы правильно в разных регионах страны поочередно.

Шаг второй. В 2013 году необходимо сохранить традицию проведения межрегиональных семинаров партийного актива под эгидой ЦК КПРФ по федеральным округам. Однако состав участников предстоит уточнить. Упор следует сделать на работу с секретарями первичных отделений.

Шаг третий. В 2014—2015 годах мы должны выйти на комплексную полутора-двухмесячную подготовку секретарей местных комитетов партии. Для этого нужно будет использовать как возможности Центра политической учёбы при ЦК КПРФ, так и методические разработки подразделений Центрального Комитета, отвечающих за решение организационных и кадровых вопросов.

Выстраивая систему партийной учёбы, надо помнить и о другом: приход любой партии к власти требует большого числа специалистов — управленцев, хозяйственников, финансистов. Именно поэтому мы детально обсудили вопросы кадровой политики на июльском 2009 года пленуме ЦК КПРФ. Выборным органам партии необходимо кропотливо подбирать кадры специалистов, помогать их становлению.

Не подлежит сомнению, что правильная организация обучения коммунистов, становление разветвленной системы подготовки и переподготовки кадров — важнейший резерв усиления партийного влияния в обществе.